2016年以来，全国已有12省（区）开展了秸秆综合利用试点。2017年，全国秸秆综合利用率达82%，基本形成肥料化利用为主，饲料化、能源化稳步推进，基料化、原料化为辅的综合利用格局。

环保风口下，生物质发电市场前景明朗

近日，大同市发展和改革委员会公布了大同一期光伏发电应用领跑基地2019年3月运行监测月报。大同一期于2016年630并网，到目前运行已经接近3年。值得注意的是：

5月12日，第四届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会(以下简称“丝博会”)的重点活动“共享丝路机遇共创西部未来——西安市投资环境推介暨重点项目签约仪式”在西安举行。西安市市长李明远出席活动并致辞，西安市副市长王勇主持并推介西安的投资营商环境。中国投资协会能源投资专委会会长孙耀唯出席签约仪式，并与西安航天基

10月19日，中国投资协会能源投资专委会（以下简称中投协能投委）与张家界市人民政府、德国欧瑞府股份有限公司、中海外智慧城市科技集团有限公司就中德（张家界）零碳科技示范区项目签订四方合作备忘录。四方本着互惠互利和战略共赢的基本原则，就项目各方共同在张家界市打造湖南省第一个以绿色低碳、节能环保为主题，集研发、展示、成果转化于一体的零碳科技产业集群，建成国际零碳科技产业总部基地、展示基地，中德零碳产业合作示范项目达成合作意向。

4月4日晚，中国可再生能源学会风能专委会、中国农机工业协会风力机械分会、国家可再生能源中心联合发布《2018年中国风电吊装容量统计简报》（以下称“简报”）。简报显示，2018年，全国新增风电吊装容量止跌回升、风电产业集中度进一步提升、陆上机组大型化趋势明朗、海上风电发展提速，风电产业初步实现提质增效。

​日前，国家能源局综合司发布关于征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案（征求意见稿）》意见的函，表明要尽快推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设工作。同时要求，具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件的地区，有关省（区、市）发展改革委应于4月25日前报送2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目名单。

预计2019年光伏扶贫和领跑者基地项目新增装机规模将达9吉瓦左右，竞价一般工商业及地面电站达36-38吉瓦，而平价项目在今年没有绿证交易收入的预期下，体量约为2-3吉瓦。

日前，《中国电力企业管理》发布了中电联《电力发展“十三五”规划中期评估及滚动优化研究专题调研报告》部分内容，透露了“十三五”中后期电力发展规划调整建议，5大目标或面临调整：

截至2018年底，全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦，较上年新增4426万千瓦，同比增长34%。其中，集中式电站12384万千瓦，较上年新增2330万千瓦，同比增长23%；分布式光伏5061万千瓦，较上年新增2096万千瓦，同比增长71%。

2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂正式召开，国务院总理李克强在作2019年两会政府工作报告时再次提及光伏发电，并将其列入2019年政府工作任务之一。 促消纳列入政府工作任务 2019年政府工作报告对光伏发电的表述可归纳理解为12个字“加快解决光伏发电消纳问题”。这里需要注意的是，报告原文的措辞是“加快解决风、光、水电消纳问题”。

两会热点丨一张图看懂2019能源电力建设重点

十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。

全国两会召开在即，截至目前，今年各地两会政府工作报告纷纷制定全年发展规划，其中能源电力成为其中的重要组成部分，讨论的重点落在了电力体制改革目标；水电发展目标；新能源发展目标；核电发展目标等等多个方面。

近日，国家发改委价格司和国家能源局就2019年如何调整光伏管理办法组织了密集的政策讨论。讨论也释放出新的信息：2019年的光伏发电，从指标、规模、电价到补贴，都将发生深刻的变化。作为业内人士如何解读和预测这些变化？

​据国家能源局新能源和可再生能源司相关负责人介绍，目前新政的基本思路已经明确：一是要坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段；二是要实行竞争配置，对于要享受国家补贴的项目，要坚持电价竞争机制

2月21日下午，中国可再生能源学会光伏专委会（以下简称光伏专委会）发文称，从前光伏市场管理的老办法是“定规模、分指标”，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整“十三五”五年规划总目标的指导下、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。

2017年，全球可再生能源市场的估值约为1486.3亿美元，在2018-2025年的预测期内预计将以超过4.90%的增长率持续健康增长。

国家发改委、国家能源局近日联合发布《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》（以下简称《通知》），进一步规范项目业主确定、明确增量和存量范围、做好增量配网规划工作，规范增量配电网的投资建设与运营。

从2014年的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》到今年1月刚刚发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）（下称19号文），光伏产业进化的主旋律一直围绕着“平价上网”展开。光伏发电“领跑者”计划作为国家能源局牵头推动、实行的光伏扶持专项计划，是减少新能源电价补贴、早日实现平价上网的有力抓手，一直颇受业界关注。

发改委和能源局发布进一步推进增量配电业务改革的通知。通知要求，尚未确定业主的试点项目，地方政府部门不得直接指定试点项目业主，任何企业不得强行要求获取试点项目控股权，不建议电网企业或当地政府投资平台控股试点项目。已确定业主的试点项目可维持项目各投资方股比不变。